蒲雅丽

近年来，数字经济的崛起为各地产业转型升级带来了新的动力，也催生出一系列“数字+”产业。随着国家经济发展和民众生活水平提升，文化创意产业迎来了突飞猛进的机遇期，“文创+数字”作为文化产业新业态的主导模式，在各地开花结果，已逐渐从东部沿海地区向中西部地区演进，如以成都、重庆、西安为代表的川陕文创产业和以武汉、长沙为中心的中部文创产业蓬勃发展，为其他地区发展文创事业提供了有益借鉴。“数字”代表新的未来，“文创”代表新的需求，本文通过对国际知名数字文创园——韩国首尔数字媒体城DMC (Digital Media City）的全方位解析，以期为国内数字文创园的发展和建设提供经验借鉴。

一、DMC整体规划

DMC占地面积0.57km²，位于首尔麻浦区的上岩洞住房发展区域内。距离首尔的商业中心区7公里，距离仁川国际机场30分钟的车程，从DMC所在地区飞到43个主要的亚洲城市不过3个半小时，区位条件优越，是世界上第一个高科技数码之城，致力于建立集数码、传媒和娱乐于一体的高科技数码联合体。

图一 DMC实景图^[1]

该园区建设分成8大功能区，包含产业发展区、产业配套支持区以及城市功能配套区域等。

v 国际商务区：通过提供信息服务技术以支持DMC的承租企业进行国际业务。国际大会和会展设施促使DMC成长为国际开发区。

v 高新技术产业区：发展高科技以降低DMC核心业务环境等公共支持设施的成本。和其他国外信息科技园不同的是，DMC作为一个信息传媒网络城，为入驻企业和创业企业提供了更好的商业机会。

v 研发区：吸引公立以及私立研究机构，从而和入驻企业之间建立功能性连接，是未来合作研究项目知识转移成产品的关键所在。

v IT基础设施区：提供高科技信息通讯基础设施和服务，实现DMC区域内入驻企业产业信息化整合，此外，高科技信息通讯基础设施使DMC提供类似网络数据中心、电子邮件虚拟主机、数字交换机、IC卡系统等相关服务，这些服务也将成为DMC未来盈利业务。

v 信息区：通过信息中心的集中运营为入驻企业提供信息。全面的信息网络将为入驻的跨国IT综合企业提供国际竞争力。

v 一般商务区、商业区和居住区：一般商务区主要面向一些房地产中介、会计、律师及建筑师事务所、公关公司、金融和其他类型公司进行招商；商业区致力于为DMC入驻企业提供便捷生活；居住区则与商务功能进行整合，是DMC的主要标志之一。

v 人力资源和综合支持区：通过建立稳定的人才供给作为吸引大型企业入驻DMC的关键。同时金融服务和其他相关支持功能也将实现DMC早期的有效发展。此外，一些特定的教育项目也将作为DMC发展的加速引擎。

v 休闲和娱乐区：体育设施主要为沿汉江的公园，娱乐设施主要由模拟中心和多媒体主题公园构成。

园区利用丰富的公共空间打造了企业活动展示平台，贴合行业特色，提供充足的产业配套支撑，包括试验基地、IT艺术展区、传媒广场及展示区。

图二 园区重点开放平台示意图

二、DMC开发时序

DMC采用分阶段开发建设，确保开发的高效性和灵活性，基础设施先行，办公区域补充，扩展功能完善。

第一阶段：基础设施区域建设

重点建设基础设施区域，这些区域主要包括了文化商务区、国际商务区、中心商业区以及教育研发区等。重点项目包括 DMC公寓、DMC研发中心、文化内容中心、韩国电子协会大楼、KGIT中心、上岩IT大厦等。本阶段的建设完成了区域内信息通讯网络设施、数据中心等相关IT 功能支持设施以及文化、生活服务和商务等功能支持设施的建设。

第二阶段：办公区域建设

重点建设办公区域，主要包括信息传媒办公室和高科技企业办公区域。重点项目包括KBS媒体中心、MBC广播电视大厦、SBS大厦、YTN等各大广播电视台大厦、PANTEC、TRUTEC和Nuritkum广场等高科技企业办公大楼。

图三 DMC广播电视大厦

第三阶段：扩展功能区域建设

重点建设DMC区域内扩展功能区域，包括国际商务中心大厦（DMC地标建筑）、周边绿化公园及相关设施建设等。这一阶段的建设，主要为了实现将DMC打造成首尔第二个市中心的远景目标。

图四 DMC大厦（数字媒体城市塔）

三、DMC产业发展

DMC将传媒娱乐、IT服务以及电子信息产业作为重点发展产业，三大产业发展相辅相成，通过电子信息与IT服务的产业发展促进传媒娱乐产业信息化发展，传媒娱乐产业发展为信息产业提供内容服务。

v 传媒娱乐产业：传媒娱乐产业在世界范围内高速发展，并且具有高附加值。韩国政府对文化传媒产业的发展高度支持。传媒娱乐产业使DMC有别于一般高科技园区，使其更具吸引力和核心竞争力。

v IT服务产业：借助视频、音频、图形、动画制作软件，在原创设计、内容制作和运营传播环节中提高效率。结合IT相关软件和硬件服务，通过多元化表现形态为受众提供数字化内容。通过提供数据库相关软硬件设施，建立灾备中心和网络管理中心，确保灾难来临时的不间断广播通讯。

v 电子信息产业：通过新型电子终端产品和数码配件的研发和生产，拓宽传媒产业传播途径。高速网络基础设施是确保传媒娱乐产业信息传播的实时性和高速性。多元化的信息网络基础设施确保信息传播的安全性和可扩展性。

图五 DMC三大产业相关企业分布

四、DMC建设效益分析

（一）社会效益

新媒体领域的领导者：DMC具有将信息技术和文化进行完美融合的属性，并致力于发展最为迅速的媒体和娱乐行业，这种新型媒体的产业使韩国在世界新媒体领域处于领先地位。

科技创新的温床：DMC通过提供具有高科技的文化产品和服务，以满足本地需求，从而成为科技创新的温床，并为首尔未来的发展增添新的价值。

提高创新IT人士的综合平台：DMC举办的国际信息传媒企业和软件公司大会引进了更多著名传媒研究机构，致力于多项高科技传媒的研究，从而提供了一个融合大学、企业以及研究中心的平台，帮助创新IT专业人员在数字内容以及软件方面进行能力的提升。

（二）经济效益

创造就业机会和促进经济发展：通过将上岩洞建成知识型产业的集中小区，发展其高新科技技术的优势，通过举办剌激创业的活动和扩大就业的机会来使地区的经济更加发达。

促进产业发展：以麻浦西工会为轴心对文化产业（出版、印刷和IT制造业为主）的城市型工厂建造进行一定的扶持，通过对中小风险投资企业给予从设施开始，到各种行政援助和税务优惠、基金支持等各种优惠政策，促进区域文化产业以及IT制造业的发展。

增加财政收入：随着DMC各个项目的建成和发展，将创造超160000的就业机会，同时预计将带来超过106亿美元的收入，促进地方财政收入。

五、DMC开发模式

项目主要运营方为首尔市政府，同时SH公司协助其进行项目的开发。具体参与DMC开发项目各方的主要职能如下所示：

首尔市政府城市竞争总部的投资促进部：主要负责土地准备、供给以及实施分区规划等；

MG (Seoul Metropolitan Government）主导开发，SH公司协助土地准备以及负责基础设施的兴建；

首尔商业发展署（DMC管理团队）：项目推广和招商引资，从而使国内外企业和研究机构入驻DMC;

首尔开发机构：负责准备项目的启动，同时负责项目交通系统的研发。

图六 DMC项目组织架构

六、经验借鉴

（一）开发模式方面

合理布局和开发区域功能：通过区域单元规划引导地区进行针对性的开发，在DMC各不同区域内设立各自区域的形象，布局合理、特色鲜明；通过区域功能规划的开发，有效地吸引了目标企业的入驻，同时通过合理的楼宇空间分布形成适宜的空中轮廓线。

注重引导公共设施和用户之间和谐搭配：在DMC区域内通过合理引导公共设施和用户之间进行有效融合，形成公共设施和用户之间的良性互动，为早期DMC的发展打下坚实的基础。

（二）总体规划方面

注重生态发展：在建设中注重整个区域和生态区域进行有效结合，如兰芝岛公园等一些能够显示最佳区域特征的公园开发规划；如在传媒大道步行街区进行中央公园和绿地开发，有利于树立DMC在外界进行环保的形象。在用户开发方面，DMC为其提供充足的空置办公楼空间以确保舒适的商务环境，并将办公环境和公共区域的公园绿地进行有效结合，全面提升了整个区域的生态价值和功能。

（三）产业发展方面

有序的规划建设保障了经济发展：开发土地分区规划和区域单元规划的实施，确保了DMC主要区域土地销售的顺利进行，并为其提供最适合的开发条件；通过逐步有序建立的项目实施和发展规划，为DMC早期的发展奠定基础，并对DMC未来的发展具有良好的经济效应。

产业精准定位促进了数字与传媒行业的相互成就：以传媒娱乐产业为核心，发展产业—商务—研发相结合的综合模式，并有效促进了信息和通讯行业的发展。